Zielone Prawo

Prawo i Ochrona Środowiska

23 września 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Kto jest zwolniony z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów? została wyłączona

Kto jest zwolniony z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów?

Co do zasady posiadacz odpadów jest obowiązany do prowadzenia na bieżąco ich ilościowej i jakościowej ewidencji. Od tej reguły istnieją jednak pewne wyjątki, część z nich określono w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów. W poniedziałek ogłoszono tekst jednolity tego aktu wykonawczego.

Zgodnie z art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach posiadacz odpadów jest obowiązany do prowadzenia na bieżąco ich ilościowej i jakościowej ewidencji zgodnie z katalogiem odpadów. Ustawodawca przewidział jednak (art. 66 ust. 4 ustawy odpadowej) kilka odstępstw od tej zasady.

Zwolnienie z tego obowiązku dotyczy wytwórców odpadów komunalnych, a także wytwórców odpadów w postaci pojazdów wycofanych z eksploatacji (pod warunkiem, że pojazdy te zostały przekazane do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu lub przedsiębiorcy prowadzącego punkt zbierania pojazdów). Ewidencji odpadów nie muszą prowadzić również osoby fizyczne i jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady na potrzeby własne (zgodnie z art. 27 ust. 8 ustawy odpadowej) oraz podmioty prowadzące działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie gospodarowania odpadami, które zbierają odpady opakowaniowe i odpady w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych (tzw. nieprofesjonalna działalność w zakresie zbierania odpadów – np. zbieranie leków i opakowań po lekach przez apteki).

gruz

Ostatni wyjątek od obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów przez ich posiadacza (zwolnienie o charakterze przedmiotowym) dotyczy odpadów określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów.

W załączniku do wspomnianego wyżej rozporządzenia określono 18 rodzajów odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów. Należy jednak zauważyć, że jedynie dla dwóch z nich: odpadowa masa roślinna (kod 02 01 03) i odchody zwierzęce (kod 02 01 06) zwolnienie to obowiązuje niezależnie od ilości wytworzonych w ciągu roku odpadów tego rodzaju. Dla pozostałych odpadów ustalono limity – wynoszące od 5 kg do 10 ton rocznie. Te „limitowane” odpady to np. sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne (kod 15 02 03) – w ilości do 100 kg rocznie, odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów (kod 17 01 01) – w ilości do 5 ton rocznie, czy trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i fornir (kod 03 01 05) – w ilości do 10 ton rocznie.

Szczegóły:
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (t.j. Dz. U z 2015 r. poz. 1431)

14 września 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania 3 razy tak została wyłączona

3 razy tak

Na zakończonym w piątek 99 posiedzeniu Sejm rozpatrywał trzy ustawy środowiskowe. Posłowie przyjęli wszystkie senackie poprawki do ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska (tzw. ustawy antysmogowej) i ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, uchwalili także nowelizację ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Pierwsza ze wspomnianych – ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska (tzw. ustawa antysmogowa) – ma stworzyć prawne narzędzia, które umożliwią samorządom prowadzenie działań zmierzających do poprawy jakości powietrza (o szczegółach pisaliśmy tutaj). Do tej noweli Senat wprowadził 5 poprawek – posłowie w czwartek przyjęli wszystkie z nich. Teraz ustawa trafi do Prezydenta.

Druga – ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym – ma na celu przetransponowanie do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy 2012/19/UE (o szczegółach pisaliśmy tutaj). Do tej ustawy senatorowie mieli więcej uwag i wprowadzili do niej aż 20 poprawek, w piątek Sejm przyjął wszystkie z nich. O dalszych losach ustawy zadecyduje Prezydent.

Trzecia – ustawa o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw ma wdrożyć postanowienia dyrektywy 2011/92/UE w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (zmienionej dyrektywą 2014/52/UE) oraz dostosować polskie prawo do dyrektywy 2003/4/WE w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska (o szczegółach pisaliśmy tutaj). W piątkowym głosowaniu 246 posłów opowiedziało się za przyjęciem przedmiotowej ustawy, 8 było przeciw, natomiast 128 wstrzymało się od głosu. Teraz nad ustawą będzie pracował Senat.

Video: Zielone Prawo/youtube.com

9 września 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Handel uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych po nowemu została wyłączona

Handel uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych po nowemu

Dziś weszła w życie ustawa z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. poz. 1223). Nowa ustawa transponuje do polskiego porządku prawnego postanowienia dyrektywy 2009/29/WE, które zakładają między innymi wprowadzenie aukcyjnego systemu dystrybucji uprawnień do emisji przez państwa członkowskie.

Zasadniczym celem ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych jest potrzeba dokonania transpozycji przepisów prawa Unii Europejskiej zmieniających funkcjonowanie systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. System handlu uprawnieniami do emisji został utworzony na mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r., która w okresie 10 lat swojego obowiązywania była kilkakrotnie zmieniana oraz uzupełniana szeregiem aktów wykonawczych.

gazy cieplarniane

Ostatnie, i jak dotąd najgłębsze, zmiany zostały wprowadzone na mocy dyrektywy 2009/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 r. Dyrektywa zasadniczo zmieniła ten system w trzecim okresie rozliczeniowym, tj. w latach 2013-2020, m.in. wprowadzając nowy, aukcyjny sposób dystrybucji uprawnień do emisji przez państwa członkowskie. Dzięki ustawie będzie możliwe, w drodze postępowania przetargowego, wyłonienie krajowej platformy aukcyjnej, prowadzonej przez spółki działające na rynku regulowanym, pod warunkiem uzyskania zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego.

Dotychczas obowiązująca w tym zakresie ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych utraciła moc.

Szczegóły:
Ustawa z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. poz. 1223)

Handel uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w Sejmie – sprawozdanie Komisji – 10.06.2015 r.

Video: Zielone Prawo/youtube.com

3 września 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Nowy Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie została wyłączona

Nowy Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska powołał Monikę Bochenko na stanowisko Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie.

Monika Bochenko jest absolwentką administracji publicznej na Uniwersytecie Szczecińskim, posiada także dyplom Master of Business Administration Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu we współpracy z Franklin University. Nowa szefowa szczecińskiej RDOŚ ukończyła liczne kursy i szkolenia, w tym kurs dla członków rad nadzorczych w spółkach Skarbu Państwa, a także studia podyplomowe w zakresie public relations. Od wielu lat związana z ochroną środowiska, była m.in. dyrektorem w WFOŚiGW w Szczecinie. Jest autorką publikacji z zakresu edukacji ekologicznej, ochrony przyrody, odnawialnych źródeł energii oraz zarządzania.

RDOS_Szczecin

Zgodnie z art. 130 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm.) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska powołuje regionalnych dyrektorów ochrony środowiska spośród osób posiadających dyplom ukończenia studiów wyższych na kierunku dającym kwalifikacje do wykonywania zadań określonych w ustawie oraz posiadających co najmniej 5-letni staż pracy na stanowisku kierowniczym w zakresie ochrony środowiska.

Źródło:
http://szczecin.rdos.gov.pl/

21 sierpnia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Sprawniejsza realizacja inwestycji drogowych została wyłączona

Sprawniejsza realizacja inwestycji drogowych

W dzienniku Ustaw RP ogłoszono wczoraj (pod poz. 1211) nowelizację ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, która ma ułatwić terminową realizację inwestycji drogowych finansowanych ze środków unijnych.

Ogłoszona wczoraj ustawa ma na celu usprawnienie przygotowania inwestycji drogowych, szczególnie w kontekście wydatkowania funduszy Unii Europejskiej w najbliższej perspektywie finansowej Unii Europejskiej w latach 2014-2020. Oprócz wyeliminowania zagrożenia terminowej realizacji zadań nowe przepisy mają przyczynić się do gospodarnego wydatkowania środków publicznych. Wprowadzone nowelą zmiany dotyczą wydłużenia terminu obowiązywania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jak również przyspieszenia procedur administracyjnych związanych z przygotowaniem i prowadzeniem badań geologicznych i archeologicznych w odniesieniu do inwestycji w zakresie dróg krajowych.

droga

Należy zauważyć, iż w obecnym stanie prawnym decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach można wykorzystać przy składaniu wniosków o zezwolenia na realizację inwestycji drogowej w okresie do 4 lat od momentu uzyskania ich ostateczności. Czas ten jest zdecydowanie zbyt krótki, biorąc pod uwagę złożoność projektów inwestycyjnych np. drogowych oraz związaną z tym długotrwałość procesu projektowania, poprzedzoną procedurą wyłonienia wykonawcy projektu zgodnie z ustawą – Prawo zamówień publicznych. Przedmiotowa nowelizacja wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, tj. 4 września 2015 r.

Szczegóły:
Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. poz. 1211)

20 sierpnia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Rząd nie chce prywatyzacji Lasów Państwowych została wyłączona

Rząd nie chce prywatyzacji Lasów Państwowych

Na wczorajszym spotkaniu z leśnikami Premier Ewa Kopacz zapowiedziała, że w przyszłym tygodniu Rząd złoży projekt nowelizacji ustawy o lasach, w którym zawarte będą przepisy zabraniające prywatyzacji Lasów Państwowych.

Rząd nie zamierzał prywatyzować Lasów Państwowych – zapewniała na wczorajszej konferencji prasowej w Skierdach (nadleśnictwo Jabłonna) Premier Ewa Kopacz. Szefowa Rządu zapowiedziała również, że w przyszłym tygodniu zostanie złożony projekt nowelizacji ustawy o lasach, który zakłada, że lasy będące własnością Skarbu Państwa nie podlegają prywatyzacji.

Projekt ustawy gwarantujący szczególną ochronę Lasom Państwowym jest nadal konsultowany z leśnikami, a jego ostateczny kształt mamy poznać na początku przyszłego tygodnia. Na marginesie należy dodać, iż kwestie związane z lasami, w tym także tymi należącymi do Skarbu Państwa, uregulowane są w ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach, nie ma w Polsce odrębnej ustawy o Lasach Państwowych.

Premier zapowiada nowelizację ustawy o lasach

Video: PRESS.WARSZAWA/youtube.com

14 sierpnia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Nowy prezes ZUO w Gorzowie Wlkp. została wyłączona

Nowy prezes ZUO w Gorzowie Wlkp.

Marek Wróblewski złożył rezygnację ze stanowiska prezesa zarządu Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Gorzowie Wielkopolskim. Rada nadzorcza ZUO zdecydowała, że jego miejsce zajmie Artur Czyżewski, a dotychczasowy prezes przez najbliższe 4 lata ma mu pomagać w zarządzaniu Spółką.

Jak informuje Biuro Prasowe gorzowskiego magistratu Marek Wróblewski złożył rezygnację ze stanowiska prezesa zarządu Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Gorzowie Wielkopolskim. W związku z tym Rada nadzorcza Spółki, na posiedzeniu 12 sierpnia 2015 r., powołała nowego prezesa zarządu – został nim Artur Czyżewski. Dotychczasowy prezes nie odejdzie jednak z ZUO – przez najbliższe 4 lata będzie pełnił funkcję wiceprezesa Zakładu – ma wspierać Spółkę prowadząc dotychczasowe projekty oraz będąc prezesem w kluczowych spółkach zależnych.

Artur Czyżewski jest absolwentem Wydziału Zarządzania Akademii Ekonomicznej w Katowicach. Nowy prezes od 14 lat pracuje na stanowiskach menadżerskich nadzoru właścicielskiego spółek holdingowych, a przez ostatnie 9 lat pełnił funkcję prezesa lub członka zarządu w spółkach związanych z energetyką i szeroko rozumianą logistyką. Pracował między innymi w spółce transportowej, w szczecińskim porcie należącymi do holdingu Deutsche Bahn, był prezesem spółki AsPAK wywodzącej się ze spółek Zespołu Elektrowni PAK, kierował także Nasycalnią Podkładów w woj. opolskim należącą do grupy TrackTec.

Gorzów Wielkopolski Zakład Utylizacji Odpadów

Video: WFOŚiGW w Zielonej Górze/youtube.com