Zielone Prawo

Prawo i Ochrona Środowiska

10 lipca 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Sejm uchwalił nową ustawę o elektroodpadach została wyłączona

Sejm uchwalił nową ustawę o elektroodpadach

Sejm uchwalił dzisiaj nową ustawę o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Odświeżenie przepisów w tym zakresie wynika z konieczności transpozycji do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/19/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE).

Do kluczowych zmian zawartych w ustawie, wynikających z dyrektywy WEEE, należą m.in.: wprowadzenie podziału sprzętu elektrycznego i elektronicznego na sześć grup, zwiększenie poziomów zbierania zużytego sprzętu, a także wprowadzenie obowiązku nieodpłatnego przyjęcia przez sprzedawcę detalicznego sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych, sprzedającego sprzęt w sklepach o powierzchni co najmniej 400 m2, bez konieczności zakupienia przez nabywcę nowego sprzętu. W ustawie zdefiniowano ponadto autoryzowanego przedstawiciela, nowe przepisy mają też usprawnić walkę z nielegalnym transgranicznym transportem odpadów tego typu – przewożący używany sprzęt elektryczny i elektroniczny będzie musiał posiadać dokumenty poświadczające, że jest to transport produktów, a nie odpadów.

Poza zagadnieniami wynikającymi z uwzględnienia postanowień dyrektywy ustawa przewiduje jeszcze inne zmiany, m.in. zwolnienie wprowadzających sprzęt, którzy wprowadzają do obrotu sprzęt małogabarytowy, z konieczności wnoszenia opłaty produktowej, wprowadzenie zakazu zbierania niekompletnego zużytego sprzętu oraz części z zużytych urządzeń przez podmioty inne niż prowadzący zakład przetwarzania, odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości oraz prowadzący punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w gminach, tzw. PSZOK-i. Istotne jest także wprowadzanie przez ustawę audytu wewnętrznego organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz prowadzących zakłady przetwarzania, a także nałożenie na WIOŚ obowiązku kontroli instalacji do przetwarzania zużytego sprzętu przed wydaniem decyzji administracyjnej na prowadzenie tego typu działalności.

Większość przepisów przedmiotowej ustawy ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. Warto tu zaznaczyć, że państwa członkowskie miały wprowadzić w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania tej dyrektywy najpóźniej do dnia 14 lutego 2014 r. Teraz nad ustawą będzie pracował Senat.

Szczegóły:
Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.

Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny w Sejmie – drugie czytanie – 08.07.2015 r.

Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny w Sejmie – głosowanie – 10.07.2015 r.

Video: Zielone Prawo/youtube.com
 

10 lipca 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Nowe przepisy o SZWO i F-gazach została wyłączona

Nowe przepisy o SZWO i F-gazach

Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową i niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych weszła dziś w życie. Obowiązująca do tej pory ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową utraciła moc.

Przepisy przedmiotowej ustawy mają na celu wykonanie przez Polskę przepisów rozporządzenia nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, rozporządzenia nr 842/2006 w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych, 12 rozporządzeń będących przepisami wykonawczymi do ww. aktów prawnych, a także transpozycję art. 6 ust. 3 dyrektywy nr 40/2006  dotyczącej emisji z systemów klimatyzacji w pojazdach silnikowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 70/156/EWG.

Rozporządzenia unijne są stosowane bezpośrednio w państwach członkowskich UE, w tym przypadku pewne kwestie wymagają jednak uregulowania w przepisach krajowych. Dotyczy to w szczególności wskazania organów właściwych do wykonania przepisów wspólnotowych, sankcji za nieprzestrzeganie tych przepisów oraz określenia systemu gromadzenia i przekazywania przez określone podmioty danych niezbędnych do prowadzenia polityki umożliwiającej stosowanie tych przepisów na poziomie krajowym.

dziennikustaw

W zakresie dotyczącym substancji zubożających warstwę ozonową niniejsza ustawa zastapiła obowiązującą do tej pory ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową, natomiast kwestie dotyczące wykorzystania fluorowanych gazów cieplarnianych oraz zużytkowania produktów, urządzeń i systemów zawierających te gazy zostały uregulowane w polskim prawie po raz pierwszy (Polska do dziś była jedynym krajem UE, który nie posiadał regulacji prawnych dotyczących F-gazów).

Szczegóły:
Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową i niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych (Dz. U. poz. 881)

7 lipca 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Rząd o ocenach oddziaływania na środowisko została wyłączona

Rząd o ocenach oddziaływania na środowisko

Rada Ministrów przyjęła dzisiaj, przedłożony przez Ministra Środowiska, projekt ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw.

Celem proponowanych rozwiązań jest wdrożenie dyrektywy 2011/92/UE w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (zmienionej dyrektywą 2014/52/UE) oraz właściwe dostosowanie polskiego prawa do dyrektywy 2003/4/WE w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska.

Projekt ustawy dotyczy też kwestii związanych z doprecyzowaniem przepisów krajowych. W ciągu kilku lat obowiązywania ustawy OOŚ, we wszystkich regulowanych przez nią obszarach ujawniły się okoliczności wymagające wprowadzenia zmian mających na celu jednoznaczne uregulowanie zagadnień budzących wątpliwości, wprowadzenie nowych regulacji w zakresach dotychczas nieregulowanych, bądź zmianę istniejących regulacji.

RM

Najważniejsze zmiany, które przewiduje przedmiotowa nowelizacja dotyczą: raportów oddziaływania na środowisko – projekt zakłada, że będą mogli je sporządzać wyłącznie eksperci z odpowiednim, „środowiskowym” wykształceniem  lub stosownym doświadczeniem (ma to podnieść jakość takich opracowań, a w konsekwencji skrócić czas trwania postępowań w sprawie wydania decyzji środowiskowych), organów wydających decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia – w sytuacji gdy gmina będzie inwestorem decyzję taką będzie wydawał regionalny dyrektor ochrony środowiska (wójt, burmistrz, czy prezydent miasta nie będzie już wydawał decyzji „sam sobie”).

Projekt zakłada też poszerzenie katalogu podmiotów zobowiązanych do udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie (między innymi o: Sejm, Senat, sądy i trybunały) oraz wydłużenie terminu składania skarg i wniosków przez przedstawicieli społeczeństwa w procedurze oceny oddziaływania inwestycji na środowisko – z dotychczasowych 21 do aż 30 dni. Nowe przepisy miałyby obowiązywać od początku roku 2017.

Szczegóły:
Projekt ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw z 22.06.2015 r.

6 lipca 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Koniec opłaty recyklingowej została wyłączona

Koniec opłaty recyklingowej

2 lipca 2015 r. w Dzienniku Ustaw RP (pod pozycją 933) opublikowano ustawę o zmianie ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja zakłada między innymi zniesienie opłaty recyklingowej od 1 stycznia 2016 r.

Nowelizacja ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji jest odpowiedzią na zastrzeżenia Komisji Europejskiej odnośnie implementacji przez Polskę przepisów dyrektywy 2000/53/WE (o skardze złożonej przez Komisję Europejską do Trybunału UE w październiku zeszłego roku pisaliśmy tutaj).

dziennikustaw

Przyjęte zmiany zakładają między innymi zniesienie opłaty recyklingowej od 1 stycznia 2016 r. – obecnie obecnie każdy kto sprowadza do Polski używany pojazd musi ponieść z tego tytułu wspomnianą opłatę (w wysokości 500 zł). Konsekwencją zniesienia opłaty recyklingowej jest likwidacja systemu dopłat dla przedsiębiorców prowadzących stacje demontażu (obecnie otrzymują oni dofinansowanie w wysokości 500 zł za każdą tonę przyjętych do stacji demontażu pojazdów).

Szczegóły:
Ustawa z dnia 27 maja 2015 r. o zmianie ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 933)

 

29 czerwca 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania W gorzowskiej bibliotece o parkach krajobrazowych została wyłączona

W gorzowskiej bibliotece o parkach krajobrazowych

Jutro w Wojewódzkiej i Miejskiej Bibliotece Publicznej w Gorzowie Wielkopolskim odbędzie się kolejne spotkanie z cyklu „Nowa Marchia – prowincja zapomniana”. Tematem ostatniego przed wakacjami wykładu będą „Parki krajobrazowe województwa lubuskiego”. 

Program „Nowa Marchia – prowincja zapomniana” opiera się na realizacji cyklu sesji naukowych, których celem jest upowszechnianie i dokumentowanie historii i unikatowego wielokulturowego dziedzictwa Ziemi Lubuskiej.

plakat

Jutrzejszy wykład poświęcony parkom krajobrazowym województwa lubuskiego wygłosi Ryszard Orzechowski – główny specjalista Łagowsko-Sulęcińskiego Parku Krajobrazowego i Gryżyńskiego Parku Krajobrazowego.

26 czerwca 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania NIK o odpadach komunalnych została wyłączona

NIK o odpadach komunalnych

Dzikich wysypisk przybywa zamiast ubywać, rosną także koszty gospodarowania odpadami, bo gminy nie potrafią rzetelnie oszacować ilości wytwarzanych śmieci i asekuracyjnie nakładają na mieszkańców wyższe opłaty – wynika z informacji NIK o wynikach kontroli wdrożenia w gminach nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi.

Kontrolę przeprowadzono w 27 jednostkach, tj. w Ministerstwie Środowiska, w 24 gminach w sześciu województwach, w tym w sześciu gminach miejskich, 12 gminach miejsko-wiejskich, sześciu gminach wiejskich oraz w dwóch spółkach gminnych. Badaniami kontrolnymi objęto okres od 1 stycznia 2013 r. do 30 września 2014 r. (a także działania wcześniejsze dotyczące tworzenia prawa miejscowego w gminach w przypadku porównania danych).

Kontrola NIK wykazała, że żaden z celów znowelizowanej ustawy nie został zrealizowany w pełni, a co za tym idzie nowy system gospodarowania odpadami nie funkcjonuje właściwie. Najistotniejsze zastrzeżenia Inspektorów dotyczą: rosnącej liczby „dzikich wysypisk” (na koniec 2013 r. w kontrolowanych gminach było ich 894, a we wrześniu 2014 r. już 1452, czyli o ponad 60 proc. więcej!!!), a także nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu opłat za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych.

Szczegóły:
Informacja o wynikach kontroli „Wdrożenie w gminach nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi”

NIK o odpadach komunalnych

Video: NIK Najwyższa Izba Kontroli/youtube.com

24 czerwca 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Papież o ochronie środowiska została wyłączona

Papież o ochronie środowiska

„Klimat jest dobrem wspólnym, wszystkich i dla wszystkich” możemy przeczytać w ogłoszonej w zeszłym tygodniu papieskiej encyklice „Laudato si”. To pierwszy w historii Kościoła Katolickiego dokument tej rangi poświęcony praktycznie w całości kwestiom związanym z ochroną środowiska.

Encyklika „Laudato si” liczy 192 stron i składa się z sześciu rozdziałów. Poświęcona jest, jak zaznaczono w podtytule, trosce o nasz wspólny dom. W obliczu globalnej degradacji środowiska, Papież zwraca się za jej pośrednictwem nie tylko do członków Kościoła, ale do każdej osoby mieszkającej na naszej planecie.

Ojciec Święty w dokumencie podnosi, że liczne badania naukowe wskazują, że globalne ocieplenie związane jest z wysokim stężeniem gazów cieplarnianych, emitowanych głównie w wyniku działalności człowieka. W związku z tym wzywa ludzkość do zmiany stylu życia, produkcji i konsumpcji, tak aby powstrzymać globalne ocieplenie albo przynajmniej wyeliminować jego przyczyny wynikające z działalności człowieka.

Szczegóły:
Encyklika „Laudato si”