Zielone Prawo

Prawo i Ochrona Środowiska

30 października 2014
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Konsultacje społeczne w sprawie obszarów Natura 2000 została wyłączona

Konsultacje społeczne w sprawie obszarów Natura 2000

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gorzowie Wielkopolski w dniu 29 października 2014 r. poinformował o opracowaniu projektów zarządzeń w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla 5 obszarów Natura 2000. Uwagi i wnioski do tych dokumentów można zgłaszać do 19 listopada 2014 r.

Zgodnie z art. 28 ust. 4 ustawy o ochronie przyrody plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 ustanawia, w drodze aktu prawa miejscowego w formie zarządzenia regionalny dyrektor ochrony środowiska. Projekt takiego sporządzany planu na okres 10 lat, a w trakcie jego opracowywania zapewnia się możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonym w ustawie o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Konsultacje społeczne będą trwały przez 21 dni, w tym czasie każdy może zapoznać się przygotowanymi projektami, a także wnieść do nich uwagi i wnioski.

Omawiane dokumenty zostały przygotowane przez Klub Przyrodników ze Świebodzina, a także EMPEKO S.A. z Poznania. Opracowania te dotyczą następujących obszarów Natura 2000:

1. Bory Chrobotkowe koło Bytomca PLH080048projekt planu ochrony
Obszar o powierzchni 615,29 ha na terenie gminy Maszewo (powiat zielonogórski). W jego granicach znalazły się jedne z najlepiej wykształconych fragmentów suchych borów chrobotkowych w środkowo-zachodniej części województwa lubuskiego.

2. Bory Chrobotkowe Puszczy Noteckiej PLH080032projekt planu ochrony
Obszar o powierzchni 2 309,03 ha na terenie gmin Drezdenko, Santok, Skwierzyna (powiat gorzowski). Skoncentrowane są tam najpełniej wykształcone fragmenty boru chrobotkowego Cladonio-Pinetum na terenie zachodniej (lubuskiej) części Puszczy Noteckiej.

3. Wilki nad Nysą PLH080044 projekt planu ochrony
Obszar o powierzchni 12 226,92 ha na terenie gmin Gozdnica, Iłowa, Przewóz, Wymiarki (powiat zielonogórski). Z uwagi na położenie w obrębie Borów Dolnośląskich – największego zwartego kompleksu leśnego w tej części kraju (jednego z większych w Europie środkowej), stanowi fragment bardzo istotnego obszaru występowania Wilka (Canis lupus) w Polsce Zachodniej.

4. Bytnica PLH080034 projekt planu ochrony
Obszar o powierzchni 33,89 ha na terenie gminy Bytnica (powiat zielonogórski). Przedmiotem ochrony jest kolonia rozrodcza nietoperza Nocka Dużego (Myotis myotis) znajdująca się na strychu kościoła pod wezwaniem św. Apostołów Piotra i Pawła w Bytnicy.

5. Mopkowy tunel koło Krzystkowic PLH080024 projekt planu ochrony
Obszar o powierzchni 48,05 ha na terenie gminy Nowogród Bobrzański (powiat zielonogórski). Przedmiotem ochrony jest Mopek (Barbastella barbastellus) hibernujący w podziemnym kanale odwadniającym będącym częścią ogromnego kombinatu niemieckiej fabryki zbrojeniowej. Jest to największe znane w Polsce i jedno z największych w Europie zgrupowanie tego nietoperza.

Szczegóły:
http://gorzow.rdos.gov.pl/konsultacje-spoleczne-rozpoczete

29 października 2014
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Recykling pojazdów nadal bez zmian została wyłączona

Recykling pojazdów nadal bez zmian

28 października 2014 r. na posiedzeniu Rady Ministrów rozpatrywano projekt (z 20 października 2014 r.) ustawy o zmianie ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz niektórych innych ustaw. Projekt nie został przyjęty, podjęcie decyzji w tej sprawie odroczono.

To kolejna nieudana próba znowelizowania przepisów prawa w zakresie recyklingu pojazdów. Przypomnijmy, że 12 sierpnia 2014 r. Rada Ministrów odroczyła rozpatrzenie projektu nowelizacji, zalecając Ministrowi Środowiska przedstawienie dodatkowej informacji w zakresie projektowanej opłaty depozytowej, w tym szczegółowego uzasadnienia dla zasadności jej wprowadzenia.

Szczegóły:
Projekt ustawy z dnia 20 października 2014 r.

27 października 2014
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Gorzów Wlkp. zamierza pozbyć się azbestu została wyłączona

Gorzów Wlkp. zamierza pozbyć się azbestu

Miasto Gorzów Wielkopolski zamierza wystąpić do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze o dotację na 2015 rok na usuwanie wyrobów zawierających azbest z majątku będącego w posiadaniu osób fizycznych, wspólnot mieszkaniowych oraz podmiotów gospodarczych. Beneficjentem przyznanych środków będzie Miasto Gorzów Wlkp. i na zlecenie miasta firma wyłoniona z przetargu będzie usuwała wyroby azbestowe.

Dofinansowanie nie będzie obejmować osób fizycznych, wspólnot mieszkaniowych, podmiotów gospodarczych, które we własnym zakresie dokonały już demontażu i unieszkodliwienia na składowisku odpadów wyrobów zawierających azbest. Zainteresowani mogą składać wnioski w Urzędzie Miasta Gorzowa Wlkp. do 31 grudnia 2014 r. We wniosku należy podać dane wnioskodawcy, rodzaj i miejsce występowania wyrobów zawierających azbest oraz ich ilość (m2).

Jednocześnie Urząd Miasta przypomina właścicielom, zarządcom lub użytkownikom miejsc, w których jest wykorzystywany azbest lub wyroby zawierające azbest o obowiązku przedłożenia informacji o wyrobach zawierających azbest i miejscach ich wykorzystywania – określonym w art. 162 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami informację taką składają wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta, pozostałe podmioty właściwemu marszałkowi województwa – corocznie w terminie do dnia 31 stycznia. Kto nie wypełnia tego obowiązku, podlega karze grzywny.

Źródło: www.gorzow.pl

Film „Praktycznie o azbeście”:

Film zrealizowany został przez Federację Zielonych GAJA w ramach projektu „Kampania antyazbestowa”. Więcej na www.bezazbestu.eu

24 października 2014
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Porozumienie klimatyczne na szczycie Rady Europejskiej została wyłączona

Porozumienie klimatyczne na szczycie Rady Europejskiej

Na odbywającym się w dniach 23-24 października 2014 r. posiedzeniu Rady Europejskiej udało się osiągnąć kompromis w sprawie polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030. Na szczycie wyznaczono cele do osiągnięcia w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych, odnawialnych źródeł energii i efektywności energetycznej.

Rada Europejska zatwierdziła wiążący cel unijny zakładający ograniczenie wewnętrznych emisji gazów cieplarnianych do roku 2030 o co najmniej 40% w porównaniu z poziomem z roku 1990. Ustalono też, że w 2030 r. udział energii ze źródeł odnawialnych w energii zużywanej w Unii Europejskiej będzie wynosił co najmniej 27% – ten cel również będzie wiążący na szczeblu UE, a nie w poszczególnych krajach członkowskich.

Rada zajęła się także systemem handlu uprawnieniami do emisji (ETS). Zdecydowano, że przydział bezpłatnych uprawnień emisyjnych nie wygaśnie, tak jak pierwotnie planowano, po roku 2020. Państwa członkowskie, których PKB w przeliczeniu na mieszkańca wynosi poniżej 60% średniej UE (czyli m.in. Polska) będą mogły dalej przydzielać darmowe uprawnienia dla sektora energetycznego aż do 2030 r. Maksymalna kwota takich bezpłatnych pozwoleń nie emisję nie będzie mogła jednak przekroczyć poziomu 40%.

Szczegóły:
Konkluzje w sprawie ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030

24 października 2014
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Raport z realizacji polityki ekologicznej przyjęty została wyłączona

Raport z realizacji polityki ekologicznej przyjęty

23 października 2014 r. Sejm zdecydował o przyjęciu „Raportu z realizacji polityki ekologicznej państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do 2016 roku”. Za przyjęciem dokumentu głosowało 228 posłów (posłowie PO i PSL i 5 posłów niezrzeszonych), 165 było przeciw.

Podstawowym celem raportu było dokonanie oceny realizacji Polityki ekologicznej państwa, w tym określenie, w jakim stopniu i w jakim zakresie zostały zrealizowane priorytety, cele i kierunki działań zaplanowane w tym dokumencie. Raport zawiera także informacje jaki wpływ na realizację zadań zawartych w Polityce miały programy współfinansowane ze środków UE oraz fundusze ekologiczne (NFOŚiGW i WFOŚiGW).

Polityka ekologiczna państwa była uchwalana przez Sejm na wniosek Rady Ministrów na postawie, uchylonego niedawną nowelizacją (z dniem 5 września 2014 r.), art. 15 ustawy Prawo ochrony środowiska, miała na celu stworzenie warunków niezbędnych do realizacji ochrony środowiska. Rada Ministrów co cztery lata składała Sejmowi raport o realizacji tejże Polityki. Wrześniową nowelą ustawy POŚ zniesiono obowiązek przygotowania Polityki ekologicznej państwa jako osobnego dokumentu, wprowadzono też nowe pojęcie – Politykę ochrony środowiska.

Polityka ochrony środowiska jest zdefiniowana, w art. 13 ustawy POŚ, jako zespół działań mających na celu stworzenie warunków niezbędnych do realizacji ochrony środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Polityka ta jest prowadzona na podstawie strategii rozwoju, programów i dokumentów programowych, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, ze. zm.).

Szczegóły:
Raportu z realizacji polityki ekologicznej państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do 2016 roku

24 października 2014
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Lubuski WIOŚ podsumował trzy kwartały została wyłączona

Lubuski WIOŚ podsumował trzy kwartały

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Zielonej Górze złożył Wojewodzie Lubuskiemu sprawozdanie z przebiegu wykonania budżetu oraz zrealizowanych zadań za okres od 1 stycznia do 30 września 2014 r. Inspektorzy Wydziału Inspekcji w Zielonej Górze i Działu Inspekcji w Gorzowie Wlkp. nie próżnowali, w tym czasie przeprowadzili łącznie 792 kontrole.

W analizowanym okresie najwięcej, bo aż 526 kontroli wiązało się z wyjazdem w teren – z czego 186 stanowiły kontrole pozaplanowe. Inspektorzy WIOŚ przeprowadzili też 266 kontroli opartych o analizę dokumentacji – w tym 210 kontroli pozaplanowych. Ustalony plan działań kontrolnych został wykonany w 100 %.

kontrole wios

Przez omawiane 9 miesięcy do WIOŚ wpłynęły aż 232, składane przez obywateli, wnioski o podjęcie interwencji w związku z zagrożeniem środowiska. Ze względu na ważny interes społeczny załatwiane są one w pierwszej kolejności i stanowią istotny element w działalności kontrolnej WIOŚ. Najwięcej zgłoszeń dotyczyło nieprawidłowej gospodarki odpadami (36 wniosków) oraz uciążliwości hałasowych (24 wnioski). Ilość takich wniosków systematycznie wzrasta, inspektorzy szacują, że działania z nimi związane zajmują już około połowy ich czasu pracy.

Po stwierdzeniu nieprawidłowości WIOŚ podejmuje działania pokontrolne, np. nakłada stosowne sankcje. Przez te trzy kwartały wystosowano 155 zarządzeń pokontrolnych, nałożono 30 mandatów karnych na łączną kwotę 9 300 zł, udzielono 89 pouczeń, a także wydano 65 decyzji wymierzających administracyjne kary pieniężnie na łączną kwotę 762 597, 22 zł.

Źródło: zgora.pios.gov.pl
http://www.zgora.pios.gov.pl/minely-trzy-kwartaly-2014-wios-sklada-sprawozdanie-wojewodzie/

23 października 2014
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Lokalizacja elektrowni wiatrowych od nowa została wyłączona

Lokalizacja elektrowni wiatrowych od nowa

22 października 2014 r. połączone Komisje Sejmowe: Infrastruktury oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej odrzuciły, przygotowany przez PIS, projekt nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i ustawy – Prawo budowlane, która miała ustalić wymogi dotyczące lokalizacji elektrowni wiatrowych. Podczas środowego posiedzenia posłowie zdecydowali także, że przygotują nowy projekt ustawy w tym zakresie.

Odrzucony projekt ustawy (druk sejmowy nr 758) wpłynął do Sejmu w lipcu 2012 r. Projektowana ustawa miałaby, zdaniem autorów, chronić obywateli przed szkodliwym wpływem niekontrolowanego rozpowszechnienia instalacji wytwarzających energię wiatrową. Najważniejsze z proponowanych zmian to wpisanie elektrowni wiatrowych o mocy przekraczającej 500 KW do katalogu budowli zawartego w ustawie Prawo budowlane, a także wprowadzenie zakazu budowy takich elektrowni w odległości mniejszej niż 3 km od zabudowań mieszkalnych i terenów leśnych. Odrzucony projekt ustawy zakładał też, że elektrownie wiatrowe o mocy powyżej 100 KW mogłyby powstawać tylko na terenach dla których uchwalono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, wyłączając możliwość wydania dla takich inwestycji decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (tzw. wuzetki).

Na przedmiotowym posiedzeniu 24 posłów głosowało za odrzuceniem projektu, 12 było przeciw, a 1 wstrzymał się od głosu. Po ponad 2 latach procedowania w Sejmie tematyka lokalizacji elektrowni wiatrowych wraca więc do punktu wyjścia, członkowie Komisji zdecydowali bowiem o podjęciu nowej inicjatywy ustawodawczej w tym zakresie. W dalszym ciągu nie ma więc przepisów, które regulowałyby szczegółowo zasady lokalizacji farm wiatrowych – należy zaznaczyć, że nie ma ich także w rządowym projekcie ustawy o odnawialnych źródłach energii. Przypomnijmy, że na konieczność wprowadzenia takich rozwiązań prawnych, zwłaszcza ustalenia minimalnych odległości wiatraków od zabudowań,  zwracała uwagę Najwyższa Izba Kontroli w raporcie z lipca 2014 r. – pisaliśmy o tym tutaj, a także Rzecznik Praw Obywatelskich w swoim wystąpieniu do Premiera – pisaliśmy o tym tutaj.

Odrzucony projekt ustawy:
Druk Sejmowy nr 758

Szczegóły:
Transmisja z posiedzenia połączonych Komisji