Zielone Prawo

Prawo i Ochrona Środowiska

30 stycznia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Nowelizacja ustawy o biokomponentach i biopaliwach została wyłączona

Nowelizacja ustawy o biokomponentach i biopaliwach

W Dzienniku Ustaw opublikowano wczoraj (pod poz. 151) nowelę ustawy o  biokomponentach i biopaliwach. Nowelizacja ma dokonać pełnego wdrożenia postanowień dyrektywy 2009/28/WE do polskiego porządku prawnego i tym samym uchronić nasz kraj przed wysokimi karami.

Zgodnie z art. 27 dyrektywy 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE państwa członkowskie UE miały wprowadzić w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne, niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy, najpóźniej do dnia 5 grudnia 2010 r.

Polska przyjęła co prawda kilka aktów prawnych w tym zakresie, ale Komisja Europejska uznała, że żaden z nich nie wdraża przedmiotowej dyrektywy w dostatecznym stopniu. W 2013 r. KE skierowała w tej sprawie skargę przeciwko Polsce do Trybunału Sprawiedliwości UE, żądając wymierzenia kary w wysokości ponad 133 tys. euro za każdy dzień zwłoki. Ze względu na przyjęcie przez Polskę części wymaganych przepisów, pierwotnie żądana kwota kary w październiku 2014 r. została obniżona do ponad 61 tys. euro za każdy dzień opóźnienia.

Zdaniem autorów projektu przedmiotowej nowelizacji wprowadzenie nowych przepisów powinno kompleksowo uregulować sprawy związane z wdrożeniem postanowień dyrektywy 2009/28/WE do polskiego porządku prawnego i doprowadzić do wycofania skargi przez Komisję Europejską. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, tj. 12 lutego 2015 r.

Szczegóły:
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE

Ustawa z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 151)

28 stycznia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Prezes PGE pisze do senatorów została wyłączona

Prezes PGE pisze do senatorów

Prezes PGE skierował do senatorów pismo z apelem o odrzucenie w całości tzw. poprawki prosumenckiej do ustawy o odnawialnych źródłach energii, która zakłada wprowadzenie cen gwarantowanych dla wytwórców energii elektrycznej z mikroinstalacji OZE. Jego zdaniem takie zapisy w ustawie negatywnie wpłyną na sektor energetyczny, a także doprowadzą do wzrostu cen energii.

W dniu 16 stycznia 2015 r. Sejm uchwalił ustawę o odnawialnych źródłach energii (pisaliśmy o tym tutaj). W ostatecznym brzmieniu ustawy znalazły się m.in. przepisy wprowadzające system cen gwarantowanych dla wytwórców energii elektrycznej z instalacji OZE o mocy zainstalowanej do 10 kW, tzw. poprawka prosumencka. To bardzo korzystne rozwiązanie dla „drobnych” producentów energii, np. tych którzy posiadają przydomowe instalacje fotowoltaiczne.

Przyjęte w ustawie regulacje mające wspierać energetykę prosumencką skrytykował, w piśmie do senatorów, Marek Woszczyk – Prezes Zarządu PGE S.A. Według niego dynamiczny rozwój sektora prosumenckiego zapoczątkowany ustawą OZE w kształcie przyjętym przez Sejm oznaczałby drastyczny spadek zużycia węgla kamiennego oraz dramatyczną sytuację elektrowni węglowych. Prezes PGE uważa, że proponowane zmiany przyczynią się do wzrostu cen energii elektrycznej na rynku detalicznym, w piśmie zwraca też uwagę na fakt, iż wartość cen gwaratowanych w ustawie jest klikukrotnie wyższa od średnich hurtowych cen energii w minionym roku.

Już jutro połączone senackie Komisje Środowiska i Gospodarki Narodowej rozpoczną pracę nad nad przyjętą przez Sejm ustawą o odnawialnych źródłach energii. Senatorowie będą musieli rozważyć także argumenty podniesione przez Prezesa PGE.

Szczegóły:
Pismo Prezesa Zarządu PGE Polska Grupa Energetyczna S.A
Ustawa z dnia 16 stycznia 2015 r. o odnawialnych źródłach energii – druk senacki nr 817

27 stycznia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Teksty jednolite ustaw została wyłączona

Teksty jednolite ustaw

W dniu dzisiejszym w Dzienniku Ustaw ogłoszono jednolite teksty: ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (poz. 139) oraz ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (poz. 140).

Pierwsza z ww. ustaw określa zasady i warunki zbiorowego zaopatrzenia w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi oraz zbiorowego odprowadzania ścieków, w tym zasady działalności przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych, zasady tworzenia warunków do zapewnienia ciągłości dostaw i odpowiedniej jakości wody, niezawodnego odprowadzania i oczyszczania ścieków, wymagania dotyczące jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, a także zasady ochrony interesów odbiorców usług, z uwzględnieniem wymagań ochrony środowiska i optymalizacji kosztów.

Druga natomiast, tzw. „ustawa wrakowa”, określa zasady postępowania z pojazdami wycofanymi z eksploatacji w sposób zapewniający ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Obecnie w Sejmie trwają prace nad rządowym projektem nowelizacji tej ustawy (o pierwszym czytaniu projektu w dniu 15 stycznia 2015 r. pisaliśmy tutaj).

Szczegóły:
Dziennik Ustaw z 27 stycznia 2015 r. poz. 139
Dziennik Ustaw z 27 stycznia 2015 r. poz. 140

22 stycznia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Zezwolenia odpadowe ważne do stycznia 2016 r. została wyłączona

Zezwolenia odpadowe ważne do stycznia 2016 r.

To już pewne – zezwolenia wydane na podstawie „starej” ustawy o odpadach zachowują ważność do 23 stycznia 2016 r. Prezydent podpisał dzisiaj nowelizację ustawy o odpadach, następnie została ona niezwłocznie opublikowana w Dzienniku Ustaw.

Zgodnie z art. 232 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach, z dniem 23 stycznia 2015 r. miały stracić ważność decyzje wydane na podstawie „starej” ustawy o odpadach (czyli te, które wydano przed 23 stycznia 2013 r.). Mogłoby to oznaczać, że jutro wszyscy przedsiębiorcy, którzy nie uzyskali jeszcze nowych zezwoleń byliby zmuszeni zawiesić swoją działalność w zakresie gospodarowania odpadami.

Na szczęście taki scenariusz jest już za nami. Zgodnie z art. 1 pkt 11 podpisanej dzisiaj przez Prezydenta nowelizacji ustawy o odpadach, wskazane wyżej decyzje administracyjne zachowują swoją moc do 23 stycznia 2016 r. Co więcej, przepisy przedłużające ważność takich zezwoleń (na mocy art. 6 pkt 1 nowelizacji) wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, czyli już dziś. Wszyscy spóźnialscy mogą więc odetchnąć z ulgą.

Szczegóły:
Ustawa z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 122).

21 stycznia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania O energii cieplnej z biomasy została wyłączona

O energii cieplnej z biomasy

28 stycznia 2015 r. w siedzibie Narodowego Funduszu ochrony środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie odbędzie się kolejne (69) spotkanie Forum „Energia – Efekt – Środowisko”, którego tematem będzie „Wytwarzanie energii cieplnej z biomasy”.

Forum Energia-Efekt-Środowisko to platforma wymiany wiedzy, doświadczeń, poglądów i prowadzenia publicznej dyskusji nad współczesnymi zagadnieniami ochrony klimatu – efektywności energetycznej, energooszczędności a także odnawialnych źródeł energii i ograniczania emisji gazów cieplarnianych. Forum zostało stworzone przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) – instytucję zajmującą się zarządzaniem publicznymi środkami w dziedzinie ochrony środowiska.

Działalność Forum opiera się przede wszystkim na cyklicznych spotkaniach tematycznych organizowanych w siedzibie NFOŚiGW w Warszawie lub podczas ważnych wydarzeń branżowych, na które zapraszani są kluczowi interesariusze zaangażowani w daną tematykę. W dyskusjach uczestniczą przedstawiciele administracji rządowej, samorządów, biznesu, nauki, organizacji pozarządowych, izb gospodarczych, agencji energetycznych, firm konsultingowych oraz niezależni eksperci. Początkowo w spotkaniach Forum jednorazowo brało udział 20-30 osób, teraz nawet 120.

Źródło:
http://forumees.pl

19 stycznia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Nowelizacja ustawy „śmieciowej” ogłoszona została wyłączona

Nowelizacja ustawy „śmieciowej” ogłoszona

W sobotę opublikowano w Dzienniku Ustaw RP (pod pozycją 87) ustawę z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.

Kluczowa zmiana wprowadzona niniejszą nowelizacją to ustalenie sposobu wyliczania maksymalnych stawek opłat za gospodarowanie odpadami, co stanowi realizację zaleceń Trybunału Konstytucyjnego zawartych w wyroku z dnia 28 listopada 2013 r. Opłaty te nie będą mogły przekroczyć określonych procentowo progów liczonych od przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę publikowanego przez Główny Urząd Statystyczny. Większość przepisów ustawy wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia.

Szczegóły:
Dziennik Ustaw z dnia 17 stycznia 2015 r. poz. 87

18 stycznia 2015
by zieloneprawo
Możliwość komentowania Sejm uchwalił ustawę o OZE została wyłączona

Sejm uchwalił ustawę o OZE

Sejm uchwalił w piątek ustawę o odnawialnych źródłach energii. Ten wyczekiwany od dawna akt prawny zakłada między innymi wprowadzenie nowego systemu wsparcia dla OZE opartego na mechanizmie aukcyjnym, który zastąpi dotychczasowy system świadectw pochodzenia energii uregulowany w ustawie Prawo energetyczne.

Rządowy projekt ustawy o OZE wpłynął do Sejmu w lipcu 2014 r. (druk sejmowy nr 2604). Od początku dokument wzbudzał wiele emocji. Projekt był procedowany w Komisji Nadzwyczajnej do spraw energetyki i surowców energetycznych, która w grudniu sporządziła sprawozdanie ze swoich prac (druk sejmowy nr 3006). We wtorek 13 stycznia 2015 r., podczas drugiego czytania, posłowie zgłosili do ustawy aż 64 poprawki, a klub parlamentarny PIS złożył nawet wniosek o odrzucenie w całości przedmiotowego projektu (nie został przyjęty). W związku z powyższym Komisja podczas trzeciego czytania przedstawiła dodatkowe sprawozdanie (druk sejmowy nr 3006-A).

Kluczową zmianą przewidzianą przez ustawę jest wprowadzenie nowego systemu wsparcia dla OZE opartego na mechanizmie aukcyjnym, który zastąpi dotychczasowy system świadectw pochodzenia energii uregulowany w ustawie Prawo energetyczne. Celem wdrożenia mechanizmu aukcyjnego ma być osiągnięcie nałożonych na Polskę zobowiązań w zakresie wytworzenia określonego wolumenu energii ze źródeł odnawialnych w sposób najbardziej efektywny kosztowo. Aukcje mają być przeprowadzone oddzielnie na zakup energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii (w tym energii elektrycznej z biogazu rolniczego) wytworzonej w instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej do 1 MW i powyżej 1 MW.

W piątkowym głosowaniu Sejm przyjął w całości projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną do spraw energetyki i surowców energetycznych. Za przyjęciem głosowało 238 posłów, przeciw było 167, natomiast 36 wstrzymało się od głosu. W trakcie dyskusji przed głosowaniem poseł Anna Zalewska (PIS) zapowiedziała, że w związku z takim kształtem ustawy o OZE (która jej zdaniem nie chroni obywateli przed lokalizowaniem elektrowni wiatrowych w sąsiedztwie ich domów) jej klub złoży projekt ustawy, który ma być wnioskiem o wstrzymanie lokowania farm wiatrowych do czasu uchwalenia właściwych przepisów. Teraz ustawa trafi do Senatu.

Odnawialne źródła energii w Sejmie – 16.01.2015 r.

Video: Zielone Prawo/youtube.com